Industrialnet Головна Про сайт webcache.site checkip.site takescreenshot.site
  • Строрінки

  • Державні фінанси і фінансова політика держави

    Державні і муніципальні фінанси

  • Державні фінанси і фінансова політика держави
  • Бюджетна система та її основні принципи
  • Типи бюджетних систем
  • Рівні бюджетної системи РФ
  • Консолідований бюджет РФ
  • Доходи держави
  • Витрати держави
  • Муніципальні фінанси
  • Територіальні фінанси і регіональні бюджети
  • Бюджет суб'єктів Федерації
  • Бюджет Москви
  • Лекції з Фінансів
  • Види цінних паперів
  • Державний бюджет
  • Грошова маса та її основні агрегати
  • Ринок цінних паперів
  • Грошова система
  • Грошовий обіг
  • Федеральний бюджет
  • Виникнення та еволюція грошей
  • Зміст
  • Державні фінанси як економічна категорія
  • Державні фінанси та фінансова політика
  • Фінансова політика держави
  • Державні фінанси як економічна категорія

    Державні фінанси — це система збору та використання коштів на потреби держави.

    Державні фінанси — система грошових потоків, пов'язаних з реалізацією державою основних функцій по підтримці макроекономічної рівноваги.

    Для свого функціонування в умовах ринку, а отже, товарно-грошових відносин держава потребує певного фонду грошових ресурсів, які і складають державні фінанси.

    Державні фінанси складаються з федерального і місцевого бюджетів, фінансів державних підприємств і позабюджетних фондів.

    Найважливішим інструментом державного регулювання економіки є державний бюджет

    Передумови утворення державних фінансів:
  • Грошове господарство
  • Використання в економіці розвинених форм грошей
  • Створення системи формування суспільних потреб
  • Створення системи ранжирування витрат на громадські потреби
  • В умовах недемократичних політичних систем (монархія, диктатура, олігархія) державні фінанси є особистою скарбницею правителя або правителів, в демократичних суспільствах, включаючи конституційні монархії, розпоряджаються фінансами парламенти і міністерства фінансів, їм підпорядковані.

    У будь-якій країні громадські, в широкому сенсі цього слова, і державні потреби збігаються далеко не завжди, між ними є певні відмінності. Державні потреби, як правило, носять непрямий характер, так як населення (індивіди, сім'ї, групи) може цих потреб, безпосередньо не відчувати і не висловлювати бажання їх задовольняти. Наприклад, потреби в утриманні армії, зовнішньої розвідки, апарату управління (держчиновників) або такі наукові потреби, як створення пристроїв з термоядерного синтезу далекі від повсякденних потреб громадян. Для визначення таких потреб і потрібні виборні законодавчі та виконавчі органи державної влади.

    Обсяг, структура, спрямованість державних фінансів визначаються спеціальними виборними органами (законодавчими і виконавчими).

    Державні фінанси як сукупність грошових відносин, що обслуговують, як правило, інтереси суспільства в цілому, в першу чергу ті потреби, які притаманні суспільству, понимаемому як єдина складна система.

    Державні фінанси та фінансова політика

    Державні фінанси — найважливіший елемент фінансової системи. Досить сказати, що через них перерозподіляється від 25 до 50% ВВП розвинених країн.

    Державні фінанси не тільки потужний механізм перерозподілу новоствореної вартості. Вони також являють собою механізм стимулювання ділової активності.

    Державні фінанси — це суспільні відносини щодо формування і використання фондів грошових коштів, що забезпечують функціонування держави.

    Як і фінанси в цілому, державні фінанси виконують розподільчу і контрольну функції.

    Фінанси як система суспільних відносин досить динамічні. Законодавчо можуть вноситися зміни і в процес формування доходів, і в статті витрат. Можуть змінюватися міжбюджетні відносини. Такі зміни вносяться в цілях проведення тієї чи іншої фінансової політики.

    Фінансова політика держави

    Фінансова політика держави являє собою комплекс заходів, спрямованих на досягнення цілей, задекларованих органами державної влади в сфері фінансів.

    Іноді фінансову політику трактують в широкому сенсі, об'єднуючи в це поняття бюджетну, грошово-кредитну, інвестиційну політику. Іноді дослідники виділяють власне фінансову політику та грошово-кредитну політику, що зачіпає питання регулювання грошового і насамперед забезпечення грошової пропозиції.

    Розмежування фінансової і грошової політики пов'язано з тим, що здійснювані в їх рамках заходів проводяться двома формально незалежними державними установами — Міністерством фінансів і Центральним банком. Принципово різний інструментарій (набір методів) тієї й іншої політики. Крім того, результати проведення фінансової та грошової політики можуть суперечити один одному.

    В ринкових умовах фінансова і грошова політика є основним елементом макроекономічної політики.

    В кінці 20-х роках ХХ ст. Дж. Кейнс проголосив захід епохи laissez-fair — нерегульованої державою системи господарства. Саме в ці роки відбулося крах золотого обігу. Грошові системи стали ґрунтуватися на нерозмінних на золото паперових грошах. Якщо кількість зверталися золотих грошей залежало від потреб господарського обороту, то кількість паперових грошей повинне визначатися центральними банками. Говорити про laissez-fair в умовах обігу паперової грошової маси Дж. Кейнс вважав недоречним.

    У доктрині Дж. Кейнса основну увагу приділено нормі відсотка. Тим не менш він не вважав ефективним проведення політики маніпулювання нормою відсотка. На його думку, більш ефективна фінансова політика і, зокрема, збільшення платоспроможного попиту за рахунок бюджетних витрат. Саме така політика стала досить популярною і в західних країнах, і в СРСР.

    У фінансовій політиці можна виділити два аспекти: чисто грошовий і загальноекономічна. Під першим розуміється вплив на економіку грошової маси, що потрапляє в обіг внаслідок дефіциту бюджету; під другим — вплив державних закупівель.

    Співвідношення фінансової та грошової політики досі залишається дискусійним питанням.

    У вузькому сенсі слова фінансова політика держави — це політика, яка провадиться державою стосовно доходів, витрат, а також державного боргу.

    Політика щодо доходів включає податкову політику, а також політику у сфері використання державної та муніципальної власності (рис. 3).

    Політика відносно витрат поєднує державну інвестиційну політику, соціальну політику, а також політику у сфері безпеки та державного управління.

    Фінансова політика держави щодо доходів і витрат відображається безпосередньо в структурі бюджетів відповідних рівнів. Розрізняють фінансову політику федеральних органів влади, суб'єктів Федерації і органів місцевого самоврядування. Кожне з цих ланок вирішує специфічні завдання і має власні бюджетні повноваження.

    Рис. 3 Структура фінансової і грошової політики

    Структура фінансової і грошової політики:
  • Грошова політика центрального банку
  • Політика у сфері державних і муніципальних фінансів
  • Політика доходів (політика федеральної влади, суб'єктів Федерації і органів місцевого самоврядування)
  • Податкова політика
  • Політика у сфері власності
  • Політика витрат (політика федеральної влади, суб'єктів Федерації і органів місцевого самоврядування)
  • Інвестиційна політика
  • Соціальна політика
  • Політика у сфері управління
  • Державний і муніципальний борг (політика федеральної влади, суб'єктів Федерації і органів місцевого самоврядування)
  • Реалізація фінансової політики відбувається за рахунок складання фінансового плану на середньострокову і довгострокову перспективу.

    Фінансова політика складається з бюджетної і грошово-кредитної політики. Сучасна бюджетна політика Росії відповідає стратегічним цілям економічного розвитку РФ, підвищення якості життя населення. Грошово-кредитна політика формується Урядом РФ і Центральним банком.

    Пріоритетні задачі фінансової політики:
  • формування ефективного законодавства, пристосованого до реальних умов;
  • зниження податкового тягаря одночасно з підвищенням ефективності функціонування податкової системи;
  • планування та прогнозування розвитку фінансової системи;
  • досягнення максимальної збалансованості бюджетів усіх рівнів;
  • створення умов щодо стимулювання надходжень до бюджетів різних рівнів.
  • Copyright © industrialnet.com.ua. 2016 • All rights reserved.