Industrialnet Головна Про сайт webcache.site checkip.site takescreenshot.site
  • Строрінки

  • Антимонопольна політика держави

    Конкуренція

    Конкуренція і ринкова структура

    Види конкуренції

    Дохід конкурентної фірми

  • Рівновага фірми
  • Ринок досконалої конкуренції

    Монополія

    Індекс Лернера

    Індекс Херфіндаля-Хіршмана

    Цінова дискримінація

    Економічні наслідки монополії

    Антимонопольна політика держави

    Мікроекономіка
  • Предмет мікроекономіки
  • Шпаргалки з економічної теорії
  • Зміст
  • Державне регулювання монополії
  • Антимонопольна політика держави
  • Державне регулювання монополії Суспільні втрати монополізації ринку

    Монополізація виробництва тягне за собою суттєві суспільні втрати:

  • порівняно з конкурентним ринком, монополія встановлює зазвичай більш високі ціни при обмеженому обсязі виробництва;
  • монополія здатна отримувати надприбутки, привласнюючи при цьому значну частину споживчого надлишку;
  • монополія перешкоджає ефективному розподілу ресурсів у тому сенсі, що монополістичні фірми необов'язково виробляють з мінімальним середнім витратам (min LRAC), як при досконалій конкуренції;
  • монополія перешкоджає ринкової конкуренції шляхом встановлення фіксованих цін, зведення штучних бар'єрів для входу на ринок, укладення контрактів на жорстких умовах, витіснення конкурентів з бізнесу допомогою хижацької практики.
  • Конкуренція є дієвим механізмом підвищення якості, кількості товарів і послуг при порівняно зменшення його вартості.

    Державна політика в області конкуренції зазвичай спрямована на:
  • інтенсифікацію науково-технічного прогресу, тобто підвищення ефективності і зниження часу розробки і впровадження у виробництво нових наукових і технологічних розробок, що дозволяють збільшити асортимент, якість і знизити ціну надаються на ринку благ;
  • підтримання конкуренції в нормативно-правовому полі;
  • створення умов для ефективної та результативної конкурентної боротьби.
  • Ринок неминуче прагне до монополізації, так як для ефективного функціонування виробникам потрібно встановлення контролю над ринком.

    Недобросовісна конкуренція в національній економіці Росії проявляється у вигляді:

  • підкупу;
  • шантажу;
  • надання завідомо неправдивої інформації споживачеві;
  • приховування інформації про господарську діяльність від перевіряючих структур держави;
  • явного приховування дефектів для споживача;
  • промислового шпигунства;
  • підробки продукції конкурентів.
  • На створення умов добросовісної конкуренції і запобігання монополізації ринку спрямована державна антимонопольна політика. Вона виконує важливі функції у розвитку національної економіки, так як створює умови підвищення конкурентоспроможності вітчизняного виробника та економіки в цілому.

    Проблематичність практичної реалізації антимонопольної політики пов'язана з тим, що вона використовує переважно економічні механізми, які не досить розвинені в Росії. Відповідно ефективність антимонопольної політики визначається насамперед розвиненістю національного ринку і об'єктивністю державної економічної політики.

    Основи антимонопольної політики закріплені у Федеральному законі «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках», прийнятому в 1991 р. Щодо сформована система антимонопольного регулювання була реформована після кризи 1998 р., коли стали очевидними її недоліки. В рамках неї в 1999 р. був істотно перероблений ФЗ «ПРО конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» і державний комітет з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур був трансформований в Міністерство РФ з антимонопольної політики і підтримки підприємництва. З цього часу починається активне регулювання конкуренції в різних сферах національної економіки (наприклад, ФЗ «ПРО захист конкуренції на ринку фінансових послуг»).

    З причини низької ефективності та непослідовності державного регулювання діяльності природних монополій Міністерство РФ з антимонопольної політики і підтримки підприємництва було змушене в судовому порядку вирішувати багато випадків порушення конкуренції, наприклад АТ «Іркутськенерго», РАО «ЄЕС Росії».

    Починаючи з 2004 р. відбулася докорінна зміна державної антимонопольної політики, коли одночасно із загальним реформуванням державного апарату Міністерства РФ з антимонопольної політики і підтримки підприємництва було реорганізовано у Федеральну антимонопольну службу. Основним напрямком діяльності нової структури було визначено створення умов для розвитку конкуренції та вироблення єдиної державної політики підтримки конкуренції. Незважаючи на це, в цілому державна антимонопольній політика зберегла свій неактивний характер — йде просто фіксація випадків порушення конкуренції.

    Спостерігається перехід проблеми конкуренції з чисто економічної категорії в політичну область, що свідчить про необхідність її підтримання на належному рівні в масштабах всього суспільства. Діяльність же монополістів, безумовно, необхідна в деяких галузях, повинна все більше законодавчо регламентується насамперед в інтересах споживача.

    Антимонопольна політика держави

    Суспільні витрати монопольної влади змушують держава регулювати діяльність монополій.

    Антимонопольна політика — це система заходів, спрямованих на посилення і захист конкуренції шляхом обмеження монопольної влади фірм.

    Серед основних напрямів антимонопольної політики держави виділяють:
  • пряме регулювання цін;
  • оподаткування;
  • регулювання природних монополій.
  • Розглянемо ці напрямки більш докладно.

    Пряме регулювання цін

    Встановлення державою максимально допустимих цін на продукцію монополіста призводить до модифікації ринкової кривої попиту.

    Рис. 5.14. Встановлення максимально допустимих цін

    На рис. 5.14 D і MR — криві попиту і граничного доходу нерегульованої монополії, Рм — встановлена державою ціна.

    Якщо монополіст дотримується введене обмеження цін, його крива попиту модифікується і набуває вигляд ламаної кривої PmAD, що складається з двох відрізків: горизонтального PmA і убутного AD. У відповідності з цим змінюється і крива граничного доходу.

    За визначенням, граничний дохід-це приріст сукупного доходу при зміні обсягу випуску на одиницю, тобто

    MR=(TR)`=(P*Q)`=P*(dQ/dQ) + Q*(dP/dQ),

    MR= P+Q(dP/dQ).

    Якщо обсяг випуску монополіста менше Q`, то діє встановлена державою ціна Pm, крива попиту представлена горизонтальною лінією і є абсолютно еластичною (dP/dQ=0). Отже, MR=P.

    Якщо обсяг виробництва перевищує Q`, то додаткова кількість продукції може бути продано лише за більш низькими, ніж Pm, цінами. Крива попиту є спадною, dP/dQ<0, і отже, крива граничного доходу MR лежить на сегменті BF. При обсязі виробництва, що дорівнює Q`, крива граничного доходу має розрив AB.

    Розглянемо, як подібна ситуація впливає на поведінку монополіста (рис. 5.15).

    Рис. 5.15. Зсув точки рівноваги в умовах державного регулювання цін

    Припустимо, що оптимальна ціна нерегульованої монополії встановлена в точці P*, а оптимальний обсяг — Q*. Якщо максимально допустима ціна (P`) буде вище оптимальної, то це не змінить рішення фірми відносно точки оптимуму, але якщо P`

    Якщо держава хоче стимулювати розширення виробництва монопольної фірми ще більше (наприклад, до рівня Q`), воно повинне встановити максимально допустимі ціни на ще більш низькому рівні (в даному випадку, до Р`). Мінімальний рівень допустимої ціни відповідає min SATC, оскільки при більш низькому рівні продовження виробництва буде економічно недоцільно і фірма залишить галузь.

    Оподаткування

    Інша форма державного антимонопольного регулювання — оподатковування. Не вдаючись у детальний опис всіх існуючих податків на монополії, розглянемо вплив на поведінку фірми-монополіста двох типів податків:

  • потоварного, ставка якого встановлюється у розрахунку на одиницю продукції, а загальна сума визначається обсягом випуску, і
  • поушального, який справляється незалежно від обсягу випуску.
  • 1. Потоварный податок

    Потоварный податок стягується на продаж сигарет, вино-горілчаних виробів, бензину. Даний податок є для монополіста частиною змінних витрат, тобто прибуток підраховується за формулою

    п=TR-(TC+tQ),

    а умова максимізації прибутку набуває вигляду

    (п)`=0,

    dTR/dQ=dTC/dQ+d(tQ)/dQ,

    MR=MC+t,

    де t — ставка потоварного податку.

    Графічно вплив потоварного податку на зміщення точки оптимуму монополіста представлено на рис. 5.16

    Рис. 5.16. Встановлення потоварного податку на монополію

    Нехай MC1 — крива граничних витрат фірми, Q1 і P1 — оптимальні обсяги випуску і ціни до введення оподаткування.

    Введення податку збільшує додаткові витрати фірми на випуск кожної додаткової одиниці продукції, тобто MC2=МС1+t. Точка оптимального випуску скорочується до Q2, ціна зростає до Р2 . Як наслідок цього, сукупний прибуток фірми зменшується (монополіст діє на еластичному відрізку кривої попиту, тому зростання ціни викликає падіння величини загальних доходів фірми, що в умовах зростання сукупних витрат веде до зменшення прибутку).

    Багато економістів вважають, що даний податок не може розглядатися як відповідний засіб контролю за монополіями, оскільки частина податкового тягаря перекладається на споживача.

    2. Група паушальних податків

    Оскільки ця група податків стягується незалежно від обсягу реалізації, то на відміну від потоварних податків, вони є частиною постійних витрат монополіста (наприклад, вартість патенту або ліцензії на виключне право на заняття певним видом діяльності) і не впливають на величину граничних витрат.

    У цьому випадку прибуток складе монополіста

    п=TR-TC-g,

    де g — ставка паушального податку за період часу (=const).

    Умова максимізації прибутку записується як

    (п)`=0,

    (TR)`=(TC)`,

    MR=MC.

    Таким чином, введення паушальних податків не змінює оптимального обсягу та ціни, однак величина прибутку, одержуваної монополістом, скорочується. Цей податок не можна перекласти (навіть частково) на покупця через більш високі ціни і менший обсяг випуску, при потоварном податок.

    3. Податок на прибуток

    Вплив податку на прибуток, ціни і обсяг виробництва аналогічно впливу паушальних податків. Після сплати податку на прибуток, точка оптимуму монополіста залишається тією ж, що і до сплати податку. Це відбувається тому, що податок заснований на деякому визначеному, фіксованому відсотку прибутку і не змінює обсяг, за якого MC=MR. Довести це можна наступним чином.

    Позначимо через t — ставку податку на прибуток (у %). Тоді умова максимізації чистого прибутку (тобто прибутку за вирахуванням податку) може бути записане як:

    max(пN )=TR-TC-t(TR-TC)=(100-t)(TR-TC),

    (пN )`=(100-t)(MR-MC)=0.

    Якщо ставка податку менше 100%, тобто t<100, то
    (100-t)>0 і, отже, умова буде виконуватися тільки при рівності граничних витрат граничному доходу, MC=MR. Це і означає, що при оподаткуванні прибутку монополіста оптимальний обсяг і оптимальна ціна залишаються незмінними. Вся тяжкість оподаткування падає на продавця. Це вигідно відрізняє цей вид податку від потоварних податків і вважається ефективним засобом контролю за діяльністю монополій.

    Copyright © industrialnet.com.ua. 2016 • All rights reserved.